一、监测目标

     （一）验证广告是否按照约定的区域、运行线路、车厢、媒体、时段、频次等要求进行发布。

（二）检查广告内容的完整性，包括画面清晰度、无遮挡或设备故障。

（三）跟踪线上线下媒体宣传推广情况，优化宣传形式与推广策略。

二、监测内容

（一）广东福彩轨道交通广告宣传服务项目

1.监测范围

广州市轨道交通媒体广告及宣传推广，具体内容详见附件1。

2.投放批次

计划2年投放3个批次，具体的投放组合以每批次广告投放前经甲方书面确认的方案为准。

3.监测方式及要求

具体监测方式及要求详见附件1。

4.监测重点

1）核实广告媒体形式、数量、点位、站点等级是否符合合同约定；

2）检查广告画面是否完整、清晰，安装是否牢固规范，有无遮挡、破损、灯光不全等问题；

3）确认主题列车、品牌专区等特殊形式的创意执行是否符合设计要求；

4）广告画面是否出现违法违规信息等《广告法》第九条禁止内容，或发生人为破坏导致广告画面出现严重变形、内容扭曲等影响传播效果的情形；

5）宣传内容是否符合民政、福彩公益主题，内容质量是否达到要求；

6）宣传内容发布渠道、数量、数据指标是否满足合同约定；

7）宣传内容是否出现违法违规信息或《广告法》禁止内容。

5.成果交付

1）提供资料：第三方监测证明（含盖章的详细监测报告+所有监测点位的照片/视频电子版+宣传推广内容汇编及审核记录）。

2）提交时间：每个广告发布周期及推广阶段结束后第10个工作日内提供该批次监测报告。

3）其他服务：监测中发现任何广告画面异常、发布不符、内容违规或设备故障等问题，须立即向采购人反馈。

（二）高铁福彩品牌宣传项目

1.监测范围

线路一：在粤西广湛线（运行线路覆盖湛江西、茂名、阳江、江门、广州南、佛山西，同时具有湛江西始发终到广州南的直达车次）发布高铁列车广告1列；

线路二：在广深港线路（运行线路覆盖广州南、虎门、深圳北、福田、香港西九龙，同时具有广州南始发终到香港西九龙的直达车次）发布高铁列车广告1列（媒体形式详见附件2）。

2.投放周期

线路一：一次性投放时长1年；

线路二：一次性投放时长3个月。

3.监测频次

每季度监测1次，每次抽取2节车厢，包含所有投放的媒体形式。

4.监测方式及要求

1）拍照记录，车外身彩贴、头片、桌贴、天幕、海报、车外门贴拍摄特写和整体效果，每种媒体形式至少2张照片。

2）视频记录，语音播报和LED滚动屏录制播报完整信息。

3）通过报纸拍照或定位水印拍照记录广告的实际展示状态，包括画面完整性、位置准确性、投放时间等。

4）为确保全面、高效地完成项目合同所需的检测内容，可增加除上述之外的其他检测方式。

5.监测重点

1）核实广告数量是否符合投放要求；

2）确认广告画面完整，无破损、遮挡、褪色；

3）广告画面是否出现违法违规信息等《广告法》第九条禁止内容，或发生人为破坏导致广告画面出现严重变形、内容扭曲等影响传播效果的情形。

6.成果提交

1）提供资料：第三方公司监测证明（含盖章报告+监测点位所有照片电子版）。

2）提交时间：投放周期结束后第10个工作日提供监测报告。

3）其他服务：监测到任何广告画面、点位等异常时，须立即向采购人反馈，并协助采购人在24小时内监督合同乙方完成异常情况的解除，须记录在检测报告中。

三、违约责任

• 第三方监测机构未按约定履行监测义务，应及时整改并达到委托人要求，并按照500元/次的标准向委托人支付违约金；发生3次以上，委托人有权终止并解除合同，委托人有权要求第三方监测机构按照本合同监测总费用的30%支付违约金。

• 第三方监测机构逾期出具监测报告，每逾期一日，按照本合同监测总费用的1%向委托人支付违约金；累计逾期3次或5日，委托人有权解除或部分解除本合同，要求第三方监测机构返还已收取但尚未提供服务对应部分合同款项，按照本合同监测总费用的30%另行支付解除合同违约金。

• 在第三方监测机构充分履行本合同义务的前提下，委托人逾期支付尾款的，每逾期一日，按照应付未付费用计算逾期日息0.03%，直至应付未付费用付清。逾期超过十五日未付款的，第三方监测机构有权要求委托人按照项目总金额的30%支付违约金。

• 委托人无故提前终止合同的，应当按照违约合同总价的30%支付违约金，违约金不足以弥补第三方监测机构损失的，按照实际损失赔偿，同时，第三方监测机构有权按照实际提供服务的时间向委托人计收监测费用。

• 本合同履行期间，如出现下列情况之一时，第三方监测机构有权立即终止服务：委托人未按约定支付合同款项，经第三方监测机构书面催告后仍不支付款项的。

• 除非双方另有约定，如一方违反本合同中所规定的义务，违约方在收到守约方中要求纠正其违约行为的书面通知之日，应立即停止其违约行为，并在七个自然日之内赔偿守约方因此受到的所有损失。如违约方继续进行违约行为或不履行其义务，守约方除就其所有损失而获得违约方赔偿外，亦有权提前终止本协议。

• 任一方违约，违约方应当向守约方承担的赔偿责任包括但不限于依本合同产生的直接/间接经济损失、预期利益、违约金、赔偿金、诉讼/仲裁费用、公证费、鉴定费、律师费、差旅费，以及守约方因违约方的行为应向其他方承担的包括但不限于前述各项费用在内的全部违约金、赔偿金。

• 如广告投放平台的链接地址被计算机病毒感染、黑客攻击、不能正常显示等的情况发生，第三方监测机构有权先暂停服务，及时书面通知委托人采取应急措施，待委托人对链接进行妥善处理且经书面确认广告链接正常后方可恢复广告的正常发布和监测。在此期间出现的广告监测的暂停，不视为第三方监测机构违约，相应期限顺延，在上述情况消除后，由第三方监测机构继续开展广告监测事宜。

• 如因不可抗力解除合同，包括且不限于政策变动、政府活动、自然灾害、疫情导致的网络异常、网络故障、黑客攻击、战争、罢工等，受不可抗力影响的一方应提供相应书面证明。甲乙双方经确认后解除合同，互不承担违约责任。

• 其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

四、对报价企业的资质要求

（一）在中华人民共和国境内注册的法人，报价时提交“经营范围含市场调查”的有效营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

（二）与本监测内容的服务提供商（广东希尔文化传媒投资股份有限公司、华铁传媒集团有限公司）不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。（报价时提供书面声明函）

（三）未被列入"信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn)“;记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单。（报价时提供查询结果，最终以项目评审当下的查询结果为准）

（四）2022年1月1日至今至少具有1项5万元金额及以上市场调研或市场调查或广告监测服务的合同。（报价时须提交有效的合同复印件及发票复印件）

• 评分标准（合计20分）

七、报价资料提交

请于2026年1月14日24点前将（1）“四、对报价企业的资质要求”所需的所有资料；（2）法人证明书及法人授权委托书；（3）报价文件（不高于4.5万元，格式自拟）；（4）对“监测目标”、“监测内容”、"监测成果";的有效响应声明函；（5）监测方案、同类业绩等相关资料（加盖公章）密封并邮寄到以下地址：广州越秀区东风中路300号之一金安大厦西梯，杨先生，020-83637512。

注：报价资料以送达时间为准，逾期采购人不予以接收。

广东省福利彩票发行中心

2026年1月7日

附件1：

广东福彩轨道交通广告宣传服务项目媒体投放形式、监测方式及要求

（1）轨道交通媒体形式

（2）宣传推广渠道

附件2：

高铁福彩品牌宣传项目投放要求

线路一：在粤西广湛线高铁列车发布民政、福彩相关的主题营销、品牌公益宣传广告，1列（一组，单编组列车），一次性投放时长1年：

（1）运行线路覆盖湛江西、茂名、阳江、江门、广州南、佛山西，同时具有湛江西始发终到广州南的直达车次。

（2）媒体形式需包含：车外身彩贴、头片、桌贴、天幕、海报、语音播报、LED滚动屏、车外门贴等8种形式。

（3）按上述要求完成广告发布，1列（一组，单编组列车）中不得出现其他品牌的广告。

（4）具体要求如下：

线路二：在广深港线高铁列车发布民政、福彩相关的主题营销、品牌公益宣传广告，1列（一组，单编组列车），一次性投放时长3个月：  

（1）运行线路覆盖广州南、虎门、深圳北、福田、香港西九龙，同时具有广州南始发终到香港西九龙的直达车次。

（2）媒体形式需包含：头片、桌贴、天幕、海报、LED滚动屏、语音播报（香港西九龙站除外）等6种形式。

（3）按上述要求完成广告发布，1列（一组，单编组列车）中不得出现其他品牌的广告。

（4）具体要求如下：